Accesibilidad en las Web de Administraciones Públicas

La accesibilidad web

La nueva Administración electrónica  tiene entre sus fundamentos permitir el acceso electrónico de la ciudadanía a la información pública.  Ante esta situación uno de los aspectos en los que se deben fijar las Administraciones Públicas es la accesibilidad en sus portales web y otras plataformas electrónicas. 

De hecho, esta es una de las grandes especialidades que se deben tener en cuenta a la hora de crear el Portal Web de una Administración Pública. No se suele prestar la suficiente atención, debido a que muchas empresas de diseño web no están familiarizadas y se acaba incumpliendo la normativa sobre este tema.

¿Qué normativa existe? Justamente en este post te queremos comentar los aspectos más importantes de la normativa sobre Accesibilidad


Normativa actual sobre Accesibilidad

La normativa vigente sobre Accesibilidad se basa en los siguientes cuerpos normativos:

 

A continuación, os mostramos los datos más importantes de la Directiva 2016/2102 y la guía de WCAG 2.0:

Directiva (UE) 2016/2102

A finales del año 2016, la Comisión Europea elaboró esta Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles de los organismos del sector público. 

Una Directiva muy bien recibida puesto que beneficiará a todos los ciudadanos usuarios de los portales web y aplicaciones móviles del sector público, en especial a colectivos más sensibles como discapacitados,  personas con disfunción visual o personas mayores, siendo de obligatorio cumplimiento para todos los portales web y App móviles del sector público

Información básica de la Directiva (UE) 2016/2021:

  • Aprobación: Octubre de 2016.
  • Entrada en vigor: Diciembre de 2016.
  • Fecha límite de transposición: 23 de Septiembre de 2018
  • La Comisión proporcionará en fecha de 23 Diciembre 2018: 
    • El modelo de declaración de conformidad
    • La metodología para el seguimiento del cumplimiento
    • Las disposiciones para la presentación de los informes. Se deberá presentar informes sobre el cumplimiento, de forma regular, mediante el modelo de la Comisión Europea.
  • Obligatoriedad de cumplimiento:
    • Nuevos portales webs: publicados a partir de 23/09/2018 todos lo han de cumplir
    • Todos los portales web: deberán cumplir a partir 23/09/2020
    • Apps: 23/09/2021
  • La Directiva lista algunas excepciones:
    • Emisoras (tv, radio, etc)
    • Mapas online
    • Live vídeos o contenido audio
    • Se puede ver el listado de todas las excepciones en el art 1.4 de la Directiva
  • Consecuencias del incumplimiento: dependerá de la transposición que realice cada Estado (en España de momento no se ha realizado, y se tiene como límite hasta el 23 de Septiembre de este año 2018.)

Guías WCAG 2.0:

Para comprender mejor esta guía, se debe saber que está estructurada en diferentes “capas” de guías para dar cobertura a los diferentes interesados que pueden existir: diseñadores, desarrolladores, compradores, profesores... De esta forma tenemos diferentes elementos en la guía:

  • 4 Principios básicos que rigen la guía
    • Perceptible: La información y los componentes de la interfaz de usuario han de ser presentadas de manera que los usuarios las puedan percibir. Por lo tanto la información no puede ser “no visible”.
    • Operable: Los componentes de la interfaz de usuario y navegación han de ser operables. No se puede requerir una interacción que el usuario no pueda llevar a cabo.
    • Comprensible: La información y el uso de la interfaz de usuario han de ser comprensibles. Los usuarios han de poder entender fácilmente y que no sea complicado.
    • Robusto: El contenido ha de poder ser considerado como fiable por una amplia variedad de agentes de usuario, incluidas las tecnologías de asistencia. Es decir, los usuarios han de poder acceder al contenido aunque las tecnologías evoluciones. Han de seguir siendo accesibles.
  • Guías generales: Están por debajo de los principios. Hay 12 quías que proporcionan los objetivos básicos para crear contenido accesible para los diferentes tipos de usuarios. Por tanto,  uno de los objetivos clave de estas 12 guías es asegurar que el contenido es directamente accesible para la mayor cantidad posibles de usuarios y capaz de ser presentado de diferentes maneras para poder ajustarse a las diferentes capacidades de los usuarios, tanto físicas como cognitivas. No se pueden testear pero son el marco de actuación y ayudan a entender los criterios de conformidad e implementar mejor las técnicas.
  • Criterios de conformidad (Success criteria): Para cada guía hay criterios que se pueden testear, como por ejemplo las especificaciones de diseño, regulación, acuerdos contractuales. Hay 3 niveles: A, AA, AAA. Los criterios describen qué se debe lograr para cumplir con cada estándar. Se trata de una lista de putos a revisar donde se marcará cierto o falso por cada punto. Algunos puntos se pueden testar automáticamente con programas de evaluación de software pero en otras se requiere la revisión humana.

   A veces el contenido puede satisfacer los criterios, para ser  siempre será usable para personas con una amplia variedad de discapacidades. Por este motivo se recomienda la revisión profesional e incluso de usuarios con discapacidad.

  • Técnicas: Para cada guía y criterio de conformidad hay una variedad de técnicas que son informativas y se agrupan en dos categorías:
    • Sufficient techniques: suficientes para conseguir los criterios de conformidad. Son maneras fiables de cumplir los criterios de conformidad. Si se implementan las “técnicas suficientes” seguro que se estará cumpliendo con los criterios. Pero, el hecho de de no implementarlas, no implica necesariamente que no se cumplan ya que pueden existir otras formas de cumplir los requisitos.
    • Advisory techniques: van más allá de los criterios de conformidad y por tanto pueden permitirse superar las barreras que no cubren los criterios testables. Son técnicas recomendadas para mejorar la accesibilidad. En muchas ocasiones son muy útiles para algunos usuarios y pueden ser la única forma para que algunos usuarios pueda acceder a algún tipo de contenido.  Estas técnicas no se definen como “suficientes” por diferentes motivos como:
      • Puede no ser suficiente para cumplir los requerimientos de los criterios
      • Poden estar basadas en tecnología que aún no es estable
      • Poden no ser testables
      • Poden no ser prácticas, hasta podrían reducir la accesibilidad para determinados usuarios mientras que la aumentan para otros usuarios

Les técnicas WCAG 2.0  incluyen ejemplos de código, recursos y testeos. El documento se actualiza periódicamente (aproximadamente cada 2 años) para cubrir mejor las prácticas de cada momento y estar adaptados al cambio de las nuevas tecnologías y técnicas. Les técnicas no son obligatorias sino informativas, debido a que no son la base para determinar la conformidad con WCAG 2.0 ya que la base son los criterios de conformidad.

  • Documentación de errores habituales con ejemplos: Los errores causan las barreras a la accesibilidad y hacen que no se cumplan los criterios de conformidad. Los errores documentados son útiles para poder saber qué se debe evitar por parte de los autores y poder utilizar por evaluadores para revisar si el contenido cumple (si hay un error, no se cumplirá con  WCAG 2.0 a no ser que exista una versión alternativa).
  • Otros:
    • Técnicas generales: describen prácticas aplicables a todas las tecnologías.
    • Técnicas específicas para tecnologías: aplicables sólo a una tecnología específica. No implica que esta tecnología pueda utilizarse en todas las situaciones para crear contenido que cumpla WCAG 2.0. Los desarrolladores deben conocer las limitaciones de las tecnologías específicas y proporcionar contenido accesible para gente con discapacidad.
    • Otras técnicas: además de las técnicas W3C s para WCAG 2.0 hay otras vías para cumplir con los criterios de conformidad. Las W3C s pueden no cubrir nuevas tecnologías y situaciones. Por ejemplo un autor puede desarrollar una técnica para HTML5, WAI-ARIA u otra nueva tecnología.
    • Técnicas testables: Cada técnica tiene un test que ayuda a verificar si la técnica se ha implementado correctamente y determinar si el contenido cumple la técnica. Estos tests, son sólo por la técnica, no para determinar la conformidad WCAG 2.0, pues que falle una técnica no significa necesariamente no cumplir WCAG ya que las técnicas no son obligatorias y hay otras maneras de cumplir los criterios WCAG más allá de las técnicas W3C s. Así pues, cumplir una técnica tampoco significa necesariamente cumplir WCAG. Las técnicas son útiles para evaluar el contenido, pero la evaluación debe ir más allá de simplemente revisar si se ha cumplido el listado de técnicas.
    • Alternativas: Algunas técnicas describen maneras alternativas para conseguir el contenido.
    • Agentes de usuario y tecnología de soporte: algunas técnicas requieren que los usuarios de contenido web dispongan de navegadores específicos o tecnologías de asistencia para que la técnica sea compatible con accesibilidad. Existe información para ayudar a determinar si es compatible con accesibilidad. Con el paso del tiempo, las versiones de los agentes de usuarios o tecnologías de asistencia, cambian. Por eso puede darse que la documentación al respecto no esté actualizada. Por lo tanto, hay que comprobar las técnicas con las versiones actuales en cada momento. Así pues, las técnicas WCAG 2.0 no se pueden utilizar como un único documento aisladamente sino en relación al resto de documentación relacionada.
    • Ejemplos y códigos de muestra: Los ejemplos de código sólo tienen por finalidad demostrar el punto específico tratado en aquella técnica, no se pueden copiar y utilizar como base para desarrollar contenido web.

 

En eCityclic somos especialistas en portales Web para Administraciones Públicas y sabemos que en este suele ser uno de los temas que más os preocupa. Esperamos que os sirva de ayuda para entender mejor cómo ha de ser la Accesibilidad en las portales web del Sector Público? 

Si queréis más información o queréis conocer mejor nuestros portales web, ¡estaremos encantado de que os pongáis en contacto y os responderá uno de nuestros consultores!

Publicado el 12 de Febrero 2018