4 diferències entre la web municipal i la Seu electrònica

El principal dubte és quin contingut es publica a la pàgina web i què es publica a la Seu electrònica i a més apareix també el Portal de Transparència pel mig... I així es podria comparar i diferenciar els diferents portals web que un ajuntament pot disposar, i solen ser molts. I s'acaba per duplicar o triplicar continguts.

Per aclarir dubtes, ens centrarem en la pàgina web municipal i la seu electrònica, per determinar les 4 principals diferències:

1. La Llei que regula cada plataforma

La seu electrònica en general ja apareixia en l'antiga Llei 11/2007 i el seu reglament derivat. Ara ve emmarcada en l'article 38 de la Llei 40/2015 (curiosament l'article 39 d'aquesta Llei tracta sobre el Portal d'Internet).

El més important d'aquest apartat, és que tota administració pública ha de disposar per llei d'una seu electrònica amb garanties legals, crear una ordenança, on indiqui la seva adreça web a la qual respon, el contingut que inclourà i la seva responsabilitat.

En canvi una pàgina web municipal no té aquesta obligació, encara que si queda subjecta per altres lleis a complir (protecció de dades, LSSI - Llei de cookies, etc.)

2. El nom al que responen

Una seu electrònica sol respondre al mateix domini que la pàgina web corporativa i sol incloure davant (com subdomini) la paraula "seu" i en la seva portada sol destacar la paraula "Seu electrònica".  

Un portal web municipal sol respondre amb un nom domini igual al nom de la població en qüestió, si viu al municipi anomenat "eCityclic" el domini lògic seria eCityclic.cat l'extensió ".cat" indica el territori. Això és així però hi ha molta diversitat i casos particulars.

3. El contingut que inclouen

La Seu electrònica d'una Administració pública ha de disposar una ordenança reguladora que determina el seu contingut per aquesta norma. El més destacable que ha d'incloure tota seu electrònica és la informació "administrativa i burocràtica" de:

• El tauler d'anuncis
• Les ofertes d'ocupació pública
• Les actes i els acords d'òrgans
• Les subvencions
• Etc...

Tota aquesta informació haurà d'estar publicada amb totes les garanties legals, indicant la seva data de publicació i la seva integritat, això s'aconsegueix mitjançant certificats digitals de signatura i segellats de temps. Es podrà validar i verificar la seva publicació i la seva alteració de contingut si n'hi ha. Com a curiositat (i per Llei) ha d'indicar la data i l'hora sincronitzada pel Reial Observatori de l'Armada (el ROA perquè té la potestat de l'hora oficial).

Un altre contingut rellevant d'una seu electrònica és que la ciutadania pot fer tràmits en línia amb l'administració, identificar-se mitjançant sistemes d'identificació vàlids i assegurances, etc. Així com disposar d'enllaços a altres portals rellevants com el Perfil del contractant, Portal de Transparència i per descomptat el Portal Municipal.

El Portal municipal o la pàgina web municipal, habitualment disposa d'un contingut més dinàmic que la Seu electrònica. Sol disposar en portada de diversos banners (imatges publicitàries) per destacar novetats, esdeveniments o enllaços d'interès. L'estructura de la informació o el seu menú principal sol incloure:

• L'Ajuntament
• La Ciutat
• Turisme
• Entre altres possibilitats i enllaços

Però el contingut que més es destaca en portada són les notícies i esdeveniments que s'han succeït i l'agenda prevista per als esdeveniments a conèixer. Tot això, molt visual, amb imatges i sobretot amb enllaços a les principals xarxes socials per a la seva interacció i comunicació amb la ciutadania.

4. El nivell de seguretat

La seu electrònica ha de disposar (per Llei) d'un entorn segur de navegació, és a dir, que la seva adreça web disposi d'una "capa de seguretat a https". Això certifica el titular del portal a través d'una entitat certificadora i que les comunicacions, així com l'intercanvi de dades, siguin segures. A més de la seguretat, l'ús dels certificats també permet que un ús amb el contingut a publicar es pugui verificar i validar el seu contingut, com s'ha comentat anteriorment.

Una pàgina web municipal també pot disposar d'una navegació segura, és més, a dia d'avui, disposar d'una pàgina web en https millora el posicionament orgànic en determinar el cercador que la informació que es conté està "certificada". Però moltes pàgines web municipals no ofereixen la navegació segura per problemes de compatibilitat i qüestions tècniques o perquè senzillament no s'han plantejat els avantatges. A més el contingut de les seves publicacions no solen ser certificades ni segellades en el temps, és a dir es pot publicar i treure una notícia, article o un esdeveniment gairebé sense traces digitals al respecte del seu contingut alterat o eliminat.

Si amb aquests quatre conceptes bàsics no heu tingut prou per diferenciar una seu d'una pàgina web ... no dubteu a contactar amb nosaltres, estarem encantats d'atendre't! I avançar junts cap a l'Administració Pública Digital.

Esperem que us hagi agradat aquest escrit del nostre consultor en Administració electrònica Josep Maria Rodes! Podeu seguir-ho en les seves xarxes socials:

Linkedin: https://es.linkedin.com/in/josepmrodes

Twitter: https://twitter.com/josepmrodes