El poder de la IA en l'Administració Pública

Coincidint amb el Dia del Programador, ens endinsem en el fascinant món de la Intel·ligència Artificial aplicada a l'administració pública amb una entrevista exclusiva a Marc Alba, Development Manager a ecityInnova d'ecityclic. Amb més de 20 anys a l'empresa, Marc ha estat un actor clau en la implementació de solucions innovadores que estan redefinint la manera en què les administracions interactuen amb la tecnologia. Avui, ens comparteix la seva visió sobre "El poder de la IA en l'Administració Pública" i com aquesta tecnologia està transformant el sector.

Marc, has estat part d'ecityclic durant més de 20 anys. Com ha estat la teva evolució fins a convertir-te en el responsable d'ecityInnova?

Em vaig incorporar a ecityclic just després de sortir de la universitat i vaig començar com a programador. Amb el temps, vaig assumir tasques d'anàlisi i de direcció de projectes, fins a convertir-me en responsable de desenvolupament i coordinar els equips del portal de tramitació i del gestor d'expedients.
L'any passat, amb la creació d'ecityInnova, se'm va presentar l'oportunitat de canviar de rol, i vaig decidir acceptar el repte. Està sent un procés d'aprenentatge continu, i estic molt content de poder contribuir a la innovació dins de l'empresa.

Podries explicar-nos què és ecityInnova i com s'integra dins de l'estructura d'ecityclic?

Podríem dir que ecityInnova és el laboratori d'investigació d'ecityclic. Ens dediquem a explorar i analitzar noves tecnologies que considerem que poden ser rellevants per a l'empresa, com poden ser l'Automatització Robòtica de Processos i la Intel·ligència Artificial. La nostra feina consisteix a aprendre com funcionen aquestes tecnologies, avaluar-ne la idoneïtat i buscar formes d'incorporar-les a les nostres solucions.

És una peça que s'integra de manera transversal a la nostra estructura, ja que el que investiguem es pot aplicar en diferents departaments i projectes. Això ens permet aportar valor en una gran varietat d'àmbits.

Com està canviant la Intel·ligència Artificial la manera en què les empreses i administracions gestionen els seus processos?

La Intel·ligència Artificial està en ple auge i es parla molt del seu potencial per transformar la forma en què les empreses i administracions gestionen els seus processos. En molts casos, ja està demostrant ser molt útil per optimitzar tasques repetitives, millorant l'eficiència i reduint errors humans. A més, permet analitzar grans quantitats de dades per prendre decisions més informades i ràpides.
Encara estem en una fase d'evolució i serà interessant veure fins on pot arribar. Les empreses i administracions han d'estar atentes per adaptar-se a aquests canvis i aprofitar les noves oportunitats que ofereix la Intel·ligència Artificial a mesura que avança.

A ecityInnova, quins projectes destacats esteu desenvolupant actualment en l'àmbit de la Intel·ligència Artificial?

En l'àmbit de la Intel·ligència Artificial, estem desenvolupant diversos projectes destacats. Un d'ells és la classificació automàtica de textos en categories, que ens permet processar, organitzar i distribuir la informació de manera més eficient.

Un altre projecte en què estem treballant és la cerca semàntica de continguts. Aquesta tecnologia ens permet anar més enllà de la cerca per paraules clau, comprenent el significat darrere de les consultes per oferir resultats més precisos i rellevants.

Finalment, estem desenvolupant agents conversacionals per millorar la interacció amb els usuaris. Aquests agents entenen el llenguatge i responen de manera natural, ajudant a automatitzar tasques d'atenció al client i altres processos que requereixen interacció directa amb persones.

Podries compartir alguns casos pràctics en què l'aplicació d'aquestes tècniques d'IA pugui tenir un impacte significatiu en els serveis d'ecityclic?

Clar, podem veure l'impacte de l'aplicació d'aquestes tècniques d'IA en diversos casos pràctics. Per exemple, la classificació automàtica de textos pot ser molt útil en la gestió de queixes o incidències. En analitzar el contingut, podem determinar automàticament el tema de la queixa i enviar-la directament al departament responsable, cosa que agilitza la resolució i millora l'experiència de l'usuari. 

La cerca semàntica pot transformar la manera en què els usuaris interactuen amb els portals de tramitació. En lloc de dependre de paraules clau, els usuaris poden descriure el que necessiten fer, i el sistema els presentarà els tràmits més rellevants, facilitant l'accés a la informació de manera més intuïtiva.

Finalment, els agents conversacionals tenen un gran potencial per millorar l'atenció a l'usuari. Aquests sistemes poden respondre a preguntes freqüents sobre temes com ajuts i subvencions, ofertes de treball públic o detalls sobre instal·lacions municipals, cosa que redueix la càrrega de treball en els equips d'atenció al client i millora l'eficiència.

Com s'aborda l'ètica en el desenvolupament de solucions d'IA a ecityInnova, especialment en un entorn tan regulat com l'administració pública?

L'ètica en el desenvolupament de solucions d'IA és un tema complex i crític, especialment en un entorn com l'administració pública. En el cas dels agents conversacionals, és fonamental assegurar-nos que les respostes que proporcionem siguin correctes i ajustades a la realitat. Els grans models de llenguatge, com ChatGPT, Gemini o Copilot, poden generar informació errònia o inventada quan no tenen dades suficients, cosa que representa un repte important. Per això, és essencial implementar mecanismes que minimitzin aquests errors, així com fer avaluacions exhaustives per garantir que les respostes siguin precises i fiables.

Un altre aspecte crucial és la protecció de les dades. En molts casos, treballem amb informació sensible que no ha de ser compartida amb tercers. És fonamental establir polítiques clares i mecanismes de seguretat per assegurar que la privadesa de les dades estigui sempre protegida. Això implica complir amb les regulacions pertinents i garantir que els nostres sistemes d'IA es desenvolupin i operin de manera ètica i responsable.

Amb quins altres reptes us enfronteu al desenvolupar solucions d'IA per a les administracions públiques?

Un dels principals reptes amb què ens hem trobat és la manca de recursos, tant models com conjunts de dades, per a idiomes com l'espanyol i el català. Hi ha molts recursos en anglès, però quan treballem en altres idiomes, les opcions són molt més limitades.

Tot i que hi ha iniciatives importants com el Pla de Tecnologies del Llenguatge del Govern d'Espanya i el Projecte Aina, que busquen impulsar el desenvolupament en aquests idiomes, és difícil trobar recursos que cobreixin totes les nostres necessitats. Aquesta manca d'eines específiques pot alentir el desenvolupament de solucions d'IA i ens obliga a buscar alternatives o a crear recursos propis per garantir que els sistemes funcionin de manera òptima en el context multilingüe en què operem.

Com es mesura l'èxit de les solucions d'IA que s'implementen a l'administració pública?

La mesura de l'èxit de les solucions d'IA és fonamental, ja que ens permet avaluar-ne l'efectivitat i assegurar-nos que estem prenent decisions informades en lloc de basar-nos només en sensacions. Per això, establim mètriques clares des de l'inici del projecte.

Una de les mètriques més importants és la precisió dels models. Tot i això, en alguns casos, com en els agents conversacionals, no és fàcil mesurar-la de manera directa. A més, també seguim de prop el temps de resposta, cosa que ens ajuda a avaluar l'eficiència de les nostres solucions.

Complementem aquestes mètriques amb el feedback dels usuaris, cosa que ens permet entendre la seva experiència i fer ajustaments segons sigui necessari.

Aquest enfocament basat en dades ens ajuda a millorar la qualitat i la rapidesa de les nostres solucions.

Quines habilitats i coneixements consideres essencials per als professionals que volen especialitzar-se en IA dins del sector públic?

Per als professionals que vulguin especialitzar-se en IA en el sector públic, és essencial tenir coneixements en ciència de dades, aprenentatge automàtic i estar familiaritzats amb la normativa del sector.

Un aspecte important a tenir en compte és que, a diferència de la programació tradicional, en què es busca que els sistemes funcionin sempre al 100%, en IA és normal que hi hagi un marge d'error. Els models d'IA no són perfectes, per la qual cosa sempre hi haurà un petit percentatge de resultats incorrectes, i és important saber gestionar-ho.

A més, la curiositat i les ganes d'aprendre també són fonamentals en un camp tan dinàmic.

Quin paper té la formació contínua en l'equip d'ecityInnova per mantenir-se a l'avantguarda en el desenvolupament de solucions d'IA?

La formació contínua és fonamental per al nostre equip. Comptem amb persones joves que porten amb ells una formació recent en tècniques d'IA, cosa que ens permet incorporar noves idees i enfocaments a la nostra feina. A més, estem compromesos a continuar aprenent i millorant les nostres habilitats. Assistim regularment a esdeveniments com congressos, conferències, tallers i webinars, cosa que ens ajuda a estar al dia de les últimes tendències i desenvolupaments en el sector.

També mantenim contacte amb especialistes en la matèria, principalment de l'àmbit universitari, tot i que tenim l'objectiu d'ampliar les nostres col·laboracions a altres organismes i entitats. Creiem que aquesta connexió amb la comunitat acadèmica i professional és crucial per impulsar la nostra capacitat d'innovació i millorar les nostres solucions.

Quines recomanacions donaries a les administracions que estan començant a explorar l'ús de la Intel·ligència Artificial en els seus processos?

La meva principal recomanació és que no tinguin por d'intentar-ho. La IA ofereix moltes oportunitats, però és important començar de manera gradual. L'ideal és començar aplicant-la en processos que no siguin crítics, de manera que puguin avaluar-ne els resultats, aprendre de l'experiència i ajustar la tecnologia segons sigui necessari.

A mesura que vagin guanyant confiança i entenent millor les capacitats de la IA, podran implementar solucions més complexes i en àrees de més impacte. L'enfocament progressiu ajuda a mitigar riscos i a assegurar que la IA s'integri de manera eficient en els processos administratius.

En el context actual, com veus el futur de la Intel·ligència Artificial i quin serà el paper d'ecityInnova en aquest desenvolupament?

La Intel·ligència Artificial és un camp molt ampli i en constant evolució, amb avenços pràcticament diaris. Això fa que sigui difícil estar al dia de tot el que passa, però també és una gran oportunitat per seguir explorant noves possibilitats.

A ecityInnova, el nostre objectiu és mantenir-nos al dia en la mesura de les nostres possibilitats, estudiant les tecnologies més rellevants i, quan sigui possible, aplicant el que hem après per millorar les nostres solucions.

Creiem que la IA jugarà un paper cada cop més important en el futur, i el nostre repte és seguir adaptant-nos a aquests canvis, contribuint al desenvolupament de noves solucions que ajudin a millorar l'eficiència i qualitat dels nostres serveis.